11月15日，国务院新闻办公室举行10月份国民经济运行情况新闻发布会。数据显示，10月份工业生产和市场销售增长加快，固定资产投资规模继续扩大，服务业增势良好，大城市城镇调查失业率下降。国家统计局表示，10月份，生产供给稳中有升，市场需求持续改善，就业物价总体稳定，转型升级扎实推进，国民经济持续恢复向好。

　　对比市场机构预期，工业增加值、社会消费品零售总额等指标好于市场预期，固定资产投资累计增速虽然略低于市场预期，但机构认为，随着中央财政发力，预计年底基建投资将回暖。

　　多数生产需求指标同比增速回升

　　数据显示，10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点。全国服务业生产指数同比增长7.7%，比上月加快0.8个百分点。社会消费品零售总额同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点。

　　国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，10月份多数生产需求指标同比增速回升，就业物价总体稳定，转型升级持续推进，经济运行延续了持续恢复向好态势。

　　前述指标中，全国规模以上工业增加值同比增长好于Wind统计的市场机构一致预期值0.3个百分点。然而，10月份制造业PMI回落到50%的临界点以下，部分高耗能产业的开工率同比增速有所下降。

　　对此，刘爱华表示，10月份，随着市场需求逐步恢复，新旧动能加快转换，工业生产总体上呈现稳中有升的态势。今年以来，累计增速逐月回升。同时，企业利润持续改善。9月份，规模以上工业企业利润同比增长11.9%，连续两个月实现了两位数增长。产销衔接水平也在继续改善。10月份，规模以上工业企业产品销售率97.4%，已经连续4个月保持在97%以上。

　　刘爱华指出，企业利润和产销水平的提升，表明市场需求是在持续恢复的，有利于提高企业生产积极性，也有利于推动企业生产的稳定恢复。下阶段，尽管工业经济仍面临一定压力，但是随着扩大内需政策的持续显效，工业产销衔接水平不断改善，战略性新兴产业加快发展壮大，推动工业增长持续恢复具有坚实基础。

　　对于社会消费品零售总额增长加快，刘爱华表示，政策持续发力显效，国庆假期出行旅游需求旺盛，“双十一”网络购物节预售等因素都有贡献。下阶段，随着经济的持续恢复，就业形势的不断改善，市场供给的稳步提升和优化，加上促消费政策的发力显效，恢复和扩大消费的基础将不断巩固。

　　基础设施投资资金保障和项目支撑都会逐步改善

　　1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长2.9%，比1-9月份回落0.2个百分点。分领域看，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长5.9%，制造业投资增长6.2%，房地产开发投资下降9.3%。

　　英大证券首席宏观经济学家郑后成对证券时报记者表示，分领域看，对10月固定资产投资增速形成最大拖累的是房地产投资。10月房地产开发投资完成额累计同比下降9.30%，较前值下行0.2个百分点，创2023年2月以来新低。不过，房地产投资增速承压符合预期。

　　基础设施投资是另一个重要拖累因素。郑后成说，从全口径看，主要受水利、环境和公共设施管理业的拖累。国信证券研报认为，在传统基建投资效率边际递减、地方财政压力仍大的背景下，中央财政推动大型水利工程建设和大范围城中村改造的动力提升，预计投资规模更大、对产业链带动效应显著、更有利于民生福祉的领域将受到政策资金更多的支持。

　　刘爱华表示，从下阶段基础设施投资增长的前景来看，资金保障和项目支撑方面都会逐步改善。四季度，中央财政将增发1万亿元国债，主要用于灾后恢复重建和城市的排水防涝能力的工程，这些措施为基础设施投资增添新的动力。从未来基础设施投资空间来看，目前我们国家工业化、城镇化都处于快速发展的进程之中，在区域协调发展、城镇化率提高这些方面，基础设施领域的投资需求总体非常旺盛，在各项政策的作用下，投资潜力将会逐步释放。

　　对于制造业投资的表现，郑后成指出，10月制造业固定资产投资完成额累计同比增长6.20%，持平于前值。在2024年工业企业利润总额累计同比大概率实现正增长的前提下，预计2024年我国制造业固定资产投资完成额累计同比大概率将在2023年的基础上得到改善。

　　CPI低位运行状况将逐步缓解

　　10月份，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.2%，环比下降0.1%的走势引起普遍关注。发布会上，在回答记者提问时，刘爱华表示，对当前和今后一个时期的物价形势有三点基本认识需要强调。一是物价结构性特征明显。食品价格降幅扩大是带动价格水平回落的主要原因。非食品价格涨幅比较平稳。

　　二是核心价格总体稳定。10月份，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.6%，环比持平。1-10月份，居民消费价格同比上涨0.4%，其中核心CPI同比上涨0.7%，涨幅和1-9月份持平。

　　三是影响物价水平的主要因素趋于改善。商品和服务需求在持续恢复。广义货币保持较快增长，市场流动性总体合理充裕。

　　“基于这些因素判断，下阶段价格（CPI）低位运行的状况将会逐步缓解，不会出现通货紧缩。”刘爱华表示。

　　刘爱华强调，物价走势有季节性特征，有结构性特征。总体看，扣除食品和能源价格后的核心CPI保持稳定，主要供给和需求指标都在持续改善。

　　大学毕业生就业状况将会继续得到改善

　　10月份，全国城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.0%，比上月下降0.2个百分点。

　　刘爱华表示，从10月份当月情况看，在稳就业政策力度持续加大，尤其是经济运行持续向好，服务业加快发展的背景下，劳动力市场趋于活跃，就业形势总体稳定。下阶段，随着经济持续恢复，用工需求继续扩大，就业形势有望继续保持总体稳定。

　　刘爱华也表示，目前就业结构性矛盾比较突出，下一阶段要进一步强化就业优先政策，健全就业促进机制，切实做好重点群体就业工作，推进就业形势持续改善。

　　刘爱华还谈到，随着促进高校毕业生等青年就业工作长效机制的不断健全，就业帮扶政策效果的持续显现，大学毕业生就业状况将会继续得到改善。近一个时期以来，国家统计局正在对青年失业率的统计方法和统计口径的方法制度进行进一步完善，等到相关统计工作进一步完善之后，将适时发布有关情况。