国家发改委高技术司副巡视员 徐建平

    总裁网讯 2011中国(深圳)IT领袖峰会于3月28日在深圳正式召开，有超过80名国内最有影响力和号召力的IT企业领袖、投资家及相关政府领导出席大会，共同围绕“转型发展：IT新使命”这一主题展开讨论。图为国家发改委高技术司副巡视员徐建平做主题演讲。

    以下为演讲实录：

    徐建平：全国政协常委徐冠华院士、刘利华副部长、佟星副省长、王荣书记、许勤市长，尊敬的IT界各位领袖，女士们、先生们大家好！今天由深圳市人民政府、数字中国联合会联合主办的2011中国（深圳）IT领袖峰会在深圳开幕了。受张晓强副主任委托，我代表国家发展改革委对峰会的召开表示祝贺！

    20世纪90年代以来，信息产业成为带动全球经济增长的重要引擎，后金融危机时期，全球经济再次进入大发展、大变革的关键阶段，世界主要经济都充分认识到信息产业对带动经济复苏，实现绿色可持续发展，抢占科技经济制高点的重要战略意义，纷纷加速下一代信息基础设施建设和关键产业的研发布局，围绕新一信息技术产业的国际竞争空前激烈。

    刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议，审议通过了《国民经济和社会发展十二五规划纲要》，明确将新一代信息技术发展作为重要内容，这是未来五年我国经济和社会发展的宏伟蓝图。去年10月10日国务院颁布了《关于发展战略性新兴产业的决定》，明确表示加速培育和发展包括新一代产业在内的七大战略性新兴产业，这是指导和推动我国战略性产业发展的纲领性文件，以加快新一代信息技术产业为契机，我国信息产业将迎来转型升级的战略机遇。借此机会，我就新时期产业发展讲几点意见，供大家探讨：

    第一，要牢牢把握发展方式转变的新机遇，切实发挥信息产业的先导和支柱作用。“十二五”期间，我国经济和社会发展已步入重视提高发展质量和效益的战略阶段，更加重视突出主题、主线的发展要求，将进一步呈现工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的特征，信息产业是我们自主创新取得丰硕成果的主要领域，也是推动传统产业更新升级换代的重要支撑。随着国家扩大内需各项政策的陆续出台，交通、医疗、教育等民生领域的信息化投入不断加大，工业领域的绿色化、节能化、信息化改造稳步推进，农村经济全面实现跨越式发展，居民消费水平将迈上一个新的台阶。这些都为信息产业特别是新一代信息技术产业的发展提供了新的广阔市场。如何把握这一历史机遇，这是摆在各级政府和各位企业家们面前的重大课题，需要深入研究国情和行情，找准信息技术应用的切入点，面向百姓生活和产业转型升级的迫切需要，积极调整战略部署，把政府职能转变、企业转型发展与经济社会进步紧密结合起来，既要共同分享发展的成果，更要勇于引领产业的进步。

    第二，要不断创新和发展思路和发展模式，实现核心技术和关键环节的重点突破。经过改革开放三十多年的发展，我国已拥有一批具备相当规模的制造和服务企业，主要产品产量和电信、互联网用户规模均位居国际前列，但总体上来看，我国信息产业大而不强、自主创新能力较弱的问题仍然十分突出。“十二五”期间，是我国信息产业从规模扩张向创新驱动转变的关键阶段。希望各位企业家们和专家、学者们进一步增强发展战略性和创新性，着力实现技术创新、商业模式创新和文化创新融合贯通，智能化信息产品等方面重点突破一批核心关键技术，不断提升我国掌控数字经济的能力和未来国际竞争的主导权、话语权。

    第三，要密切关注信息产业融合发展新趋势，推动新兴业态创新发展。目前信息产业全球性结构调整日益加快，由硬件和制造主导型向软件和服务主导型发展的趋势十分明显，技术的综合集成和产业的交叉融合已成为当前信息产业创新发展的主要模式。信息产业与传统产业之间的融合不仅派生出许多新兴业态，而且加速了信息产业的结构调整。近年来，软件、集成电路、高技术服务业、云计算、物联网，下一代互联网都是业界关心的焦点和热点领域。新技术、新应用的不断涌现，既给产业监管和政策法规带来了新的挑战，也为我国在新领域实现赶超创造了机遇。这就需要各级政府和企业家、专家学者们深入研究产业发展的新趋势、新特点，着力共同完善相关体制机制和必要的环境，营造有利于技术创新和商业模式创新的市场氛围，大力扶持创新型企业成长，推动新兴业态的健康发展。