继日前三部委发布改进小额贷款，提高小额贷款额度的通知之后，昨日，中央财政跟进出手，安排中小企业专项资金35亿元支持中小企业发展。国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，中小企业转型需要得到公共支持。国家对中小企业支持资金不会一步下拨到位，会循序渐进支持，这一政策具有风向标作用。

        35亿元专项资金支持中小企业

        助力中小企业脱困，金融财政政策陆续出台。财政部19日公布，今年以来，根据国务院总体部署，为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政积极采取和完善政策措施，进一步加大支持力度。今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元，努力支持中小企业健康发展。

        对于新增的35亿元如何分配，财政部在19日的消息发布中并没有明确的说法，但业内分析，此次35亿元可能通过两种方式来支持中小企业的发展，一种是对中小企业的贷款进行补贴，即财政贴息的方式，另外一种是通过政府投资公司直接投资中小企业。

        就在该消息发布的前一天，财政部会同央行等单位，发布了关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知，放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。

        “中小企业是推动经济增长，促进就业的重要力量。我国政府一直重视和支持中小企业的发展，中央财政为此制定并实施了一系列资金支持和税收政策。”财政部新闻办公室有关负责人表示。

        据悉，近年来财政部先后设立了六项专项资金支持中小企业发展。截至2007年末，中央财政已经累计安排专项资金近170亿元。

        粤重点解决小企业融资难题

        国家金融财政政策陆续出台，广东保持与中央政策的一致性，给中小企业提供帮助会有哪些向中小企业倾斜的政策？广东省中小企业局有关负责人接受记者采访时表示，该局正努力协调缓解中小企业和民营经济融资难的问题，具体还不便透露。记者了解到，该局局长刘焕泉8月13日在广东省中小企业论坛上表示，我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战。为此，该局将想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。

        据悉，为中小企业保驾护航，广东省各市皆有办法陆续出台。广州市市长张广宁于本月8日表示，从今年起，广州市将连续3年每年投入超过10亿元，大力引导企业自主创新。中山市金融办负责人表示保证将下半年增加的贷款额度，同时将继续推动多种形式的企业融资渠道，包括上市、股权投资以及创新金融产品，来确保中山经济稳定发展。

        中小企业成为广东省经济社会发展的重要力量。截至2008年上半年，广东省有个体私营企业353.5万户，今年上半年，广东省民营经济实现增加值6614.4亿元。

        中央财政“抛砖引玉”？

        “35亿资金支持的示范意义更大于经济作用。”商务部研究院研究员白明如是说。并表示，35.1亿更多的是起到风向标作用，表明了财政部的政策导向。中小企业在得到财政支持后可以放开进行转型，得到支持后才能放心摸索发展道路。同时，地方政府应做到两点，一是坚决贯彻执行中央的政策，二是尽可能出台配套中央的政策，中央导向地方共振，中小企业才能得以更好发展。

        原花旗银行中国区首席经济学家沈明高同样表示，过去几年国家一直都在支持中小企业发展，这个政策出台表明国家还将延续以往做法，并且有加大对中小企业支持力度的趋势。

        中小企业过去对国家税收的贡献非常大，但得到的支持却与之不对称，国家的支持还有加大空间，可以认为，国家此次支持中小企业的措施是对中小企业过去几年贡献的认可，尤其是对中小企业在解决就业问题上所做贡献的认可。但国家政策扶持的具体细节还有待观察。国家财政的投入如果用于中小企业产业转型，那会表明国家的一种态度，也有利于我国经济增长模式的转型。

        国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，政府的钱是公共的钱，中小企业转型需要得到公共支持。国家对中小企业支持资金不可能一步下拨到位，会循序渐进支持，这一政策具有风向标作用，表明政府已经在帮助中小企业度过困难。