世界发达国家均用减免个人所得税的方式,鼓励有住房支付能力和部分支付能力的家庭通过市场化的方法解决与改善住房质量、提高民众的生活水平。免税是在增加民众的收入同时限定消费条件的免税则会拉动经济增长。
解决住房减免个税有多种有利于国家经济的积极作用。
一是,个人购房在大多数征收物业税的国家是通行的做法,即货币收入财产在转换成房屋资产过程中免税,但形成房屋资产持有时需交纳房产税(或物业税、土地使用税、土地出让费用等),避免了重复纳税。
二是,个人购房免税有利于刺激消费、拉动经济,同时刺激个人努力用家庭能力去解决住房问题,在变相增加民众收入的同时减轻购房成本压力、促进市场化发展。
三是,个人购房免税可以减少政府的住房保障总量、降低政府的公共开支、提高保障性住房的支出效率,同时减少社会矛盾、增加社会的稳定性。
四是,培养了合法纳税的公民意识、降低了收税成本、提高了税收效率。当免税建立于良好的纳税信用基础上时,免税额较大又与生活和消费密切相关时,争取获得良好的纳税信誉就成为了公民主动纳税的动力。
因此购房免税几乎成为了大多数国家的通行做法。
中国目前实行的是七十年土地出让金一次性收缴的商品住宅制度,按贴现率计算,土地出让金是实际缴纳额的近十几倍价格,大多数都远远高于了房价,本就比实行物业税的国家的税收更重,因此更应在公民购买住房时减免个人所得税。
大多数国家实行的购房减税主要分为三类,共同的基础都是按纳税人为基数实行的定额减免。
即以单个纳税人计算免税额,并按房屋产权人(或共同居住人)合并计算纳税人和免税额。
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