现在各地科技投入这几年应该说都得到了比较大的增长，特别是在经济比较发达的地区增长得很快，但是这个投入我们做了一个调研，感到这部分投入的产出效果还是有很多问题的，我们大量投入，投入到传统的科研院所的大学，但是我们现在在技术产权交易市场，我们产出的程度主要是企业，我们没有投入到产业这一块的土壤里面，我们就要思考，我们投入机制是不是有些需要向市场方面调整？比如政府在推动创业风险投资引进基金方面，应该说政府的认识是很到位的，各地方都很积极，但是政府投入的风险引导基金，到底它的政策定位是搞什么？使我们定位于招商引资，把国外的引进来，国内的市场搞进来，还是我们定位于扶持地方的科技创新能力，培育这些优良的种苗，我觉得在定位上需要探讨，因为我们大量地方的引导基金有很多地方一个是没有引导到国家关注的新兴产业上，更主要的是在一个产业的阶段，我们大量的资金都聚集在产业的后端，都聚集在IPO阶段，所以造成了IPO后端的资源紧缺，我们风投的成本高，有的甚至超出20倍，所以上午几位嘉宾讲得非常好，政府作为资金投入，他无所谓好坏，但是出资人应该是有自己的选项，尤其在中国，我们缺少这种天使投资人，市场缺少这种天使投资人的情况下，政府的引导基金到底是帮助这些资金去赚钱为政策目的还是以产业的培育为重点？我觉得需要提得更好。我们现在有很多的引导基金，不管是VC还是PE，从政府投入的资金，从中央到地方，特别是创业板上市以来，增长得非常快，大家不妨可以算一笔帐，除了各级政府投入的引导资金，加上我们引导的社会、国内外的资金，我们在这个市场里面聚集了多少资金？资本市场A板建设了十多年，不过是2000多家上市公司，我们手里有多少资源供这么大的资金来去用？市场上不能冒风险的，应该政府承担这种风险，政府应该做第一投资人，政府都不愿意冒风险，凭什么要把这个风险让市场的私募股权基金承担呢？显然有失公平，政府的地位我觉得也十分扭曲，我觉得政府的层面应该要探讨，我们的引导基金的政策定位，应该允许政府引导基金，不要光把它作为口头上我们要鼓励创新、宽容失败，但是我们在制度安排上，政府的引导基金只要投十个项目，有一个失败了，九个成功了，都很难交帐，我觉得政府在政策定位上，在制度安排上要反思这个问题，天使投资的反面是魔鬼投资，政府应该鼓励天使投资，培养投资，而不应该去做它的反面。从企业来说，政府也应该要引导、规范企业的发展，只有一个企业建立了信誉，走上了比较健康发展的轨道，才有可能得到风险投资的青睐，才有可能在银行建立一个信誉，拓展它的融资渠道，提升它的能力，我觉得政府在为企业服务的同时，也有责任、也应该引导企业、规范企业，帮助它成长，所以推动企业的信誉体制建设是非常重要的，目前我们政府在这个方面有意识的引领可能还是相对比较欠缺。

　　再一个从风险投资这个行业来讲，也需要自律和规范，特别是资本市场开始以来，一夜暴富，造成很多社会的浮躁资金都蜂拥而至，在这个市场上，素质差距很大，有的手里没有什么团队，但是手里有资金。一个成功的风险团队，一定要在提升自己的团队素质方面下功夫，只有这样你才有眼光、有能力去挖掘、发现那些企业，这应该是政府应该鼓励的引导方向，也是我们这个行业需要自律的。

　　再一个解决创业发展，扶持科技型企业成长，光有政策显然是不够的，特别是资本市场，还是需要不断丰富和完善的，比如说场外交易，目前证监会正在推动这方面的工作，科技部门也是积极参与，场外交易作为资本市场可能是今年的一项重要工作，我觉得在资本市场这个方面，我们科技部仍然要一如既往的关注，来完善、培育资本市场，再有就是传统的银行，现在地方政府也好，很多的精力都在资本市场，都在抓上市的资源，一个是我们觉得这个通道有限，但是银行这个资源没有给予足够的重视，为一些科技企业解决融资，应该是地方政府应该下功夫去做的，要解决这个问题，政府要下功夫，去配置资源，解决科技和经济资源信息不对称、服务能力低下的问题。

　　除了一些传统的银行，我觉得中国最大的问题就是我们的金融体制现在还没有一个为科技创业发展的金融机构，所以从长期而言，我们应该鼓励社区银行发展，而不是在传统银行下面我们搞一个科技支行，在传统银行的框架下，这种科技支行虽然挂了科技支行的名字，但是真正的从制度设计难以解决科技型企业发展融资需要，所以近期我们要创造条件，解决银行为科技型融资的瓶颈，推动知识产权流转，要推动产权交易这个平台的建设，推动担保体制的建设，借助于保险来分担科技创意当中的风险，银行也是一个企业，凭什么你要求一个企业为另一个企业服务呢？银行为科技企业服务要有分散风险、化解风险的手段和制度安排，所以我觉得推动科技金融结合，特别是地方政府要在建立风险基金方面下功夫，起码有这么几个基金要建立：一个就是推动科技成果转化，后面推动的资金要有，我们目前是有这个资金的；还有一个是要拉金融为我们服务的这方面的资金，我们目前是比较欠缺的，就是你要有化解风险的能力和资源配置，我们这方面比较欠缺，还有就是打造各种平台服务的，这方面的投入我们目前是比较欠缺的，中间是连接政府、企业和金融非常重要的渠道和桥梁，现在很多地方是有路没桥，所以技术创新链条不通畅，为技术创新链条服务的资金链条衔接不上，企业的资金、政府的资金、资本市场的资金、银行的资金、社会的资金，应该说我们每一段都有不同的资金，但是缺少一个把各方面的资金障碍打通的桥梁，这个就需要政府在这方面去下功夫。以科技金融作为抓手，推动科技成果转化，培育科技型小企业的成长，扶植新兴产业和战略产业方面，我觉得政府这一层面有很多工作要做，有很多创新要去尝试，所以我们科技部在推动抓手方面，把科技的资源和金融各个方面的资源、各自的金融工具都把它整合一起，所以要做到这个，就必须要推动双方面的创新，科技要创新，这个创新是政府的创新，也要推动企业的创新，你企业不能伸手向政府要钱，金融也要创新，只有这几个方面的创新都到位了，科技创新的技术链条才能够完善，为它支撑的资金链条才能够衔接起来，所以我们的三个目的推动科技成果转化，支持小企业成长，培育我们的新兴产业和战略产业的目标才能达到，我们的区域创新活力才能够增强，我们地方的税收才能够有可持续的、长远的发展。谢谢大家！